В Архангельске передел рынка медуслуг?
Как полагают эксперты, цель выявленной ротации — расставить на руководящие посты в главных лечебных учреждениях (с самым мощным бюджетным финансированием) креатуру обновленной региональной элиты, для того, чтобы впоследствии вести подконтрольную ей финансовую политику в сфере здравоохранения. Как считают эксперты, основная задача сводится к тому, чтобы оставить в Архангельске лишь одно крупное лечебное учреждение, которому будет дозволено вести платный прием пациентов. Это позволит канализировать в руках одной элитной группировки огромные финансовые потоки идущие в медицину. Благо, что, несмотря на кризис, бюджетные деньги на лечение будут выделяться всегда. Да и платные услуги тоже всегда востребованы пациентами. Поэтому указанные финансовые потоки никогда не иссякнут, и представляют большой интерес для разного рода махинаторов.
По информации экспертов, административное давление на главных врачей архангельских клиник и их замена, вероятно, являются частью корпоративного плана по переделу финансовых потоков в сфере областного здравоохранения. И неважно, какими путями достигнута ротация главврачей.
Так, главврачу областного Онкодиспасера Андрею Красильникову было предложено занять пост внезапно уволившегося по собственному желанию главы областного департамента здравоохранения Сергея Эммануилова. Красильников согласился, но теперь, если спустя какое то время его уволят из обладминистрации, вернуться на прежнее место он уже не сможет.
А главврача Архангельской областной клинической больницы Константина Рогалева представители администрации попросили уволиться по собственному желанию, что тот немедленно и сделал. Остается догадываться почему.
Заминка вышла лишь со сменой главврача Первой городской клинической больницы. Сначала предполагалось, что Еликанида Волосевич уйдет на пенсию после своего юбилея летом 2008 года. Но упрямая пожилая поморка (Еликанида была родом из поморской староверческой деревни Кимжи) не собиралась добровольно сдавать позиции. Как поведали ее коллеги, она съездила в Москву и добилась там продления своего должностного контракта еще на 5 лет. Но, увы, и это не помогло: вскоре главврача Еликаниду Волосевич на улице Архангельска сбил автомобиль, а должность главврача первой городской больницы тоже оказалась вакантной.
Одновременно с увольнениями главврачей администрация Архангельской области приступила к ликвидации платных услуг во всех названных лечебных учреждениях, мотивируя это тем, что медпомощь там должна оказываться бесплатно. К чему это привело, каждый житель Архангельска и области сегодня может убедиться сам. Если еще совсем недавно можно было записаться на платное обследование или к платному специалисту, и не стоять часами, а то и днями и неделями в очередях, то теперь все изменилось в худшую сторону. Больные, независимо от их состояния, вынуждены занимать очереди с ночи, чтобы получить талончик на запись к врачу. Талончиков и специалистов не хватает, сразу записаться на бесплатное обследование многим пациентам, как правило, не удается. А платных услуг в главных городских клиниках и больницах теперь не будет.
Мелкие платные клиники Архангельска не в счет: там нет того диагностического оборудования, которое есть в больших учреждениях. И если раньше мелкие клиники могли направлять своих пациентов на платное обследование в государственные медицинские центры, то теперь это в прошлом.
Особенно страдают пациенты, приезжающие на обследование и лечение из районов области: им приходится по нескольку дней ждать своей очереди и тратить деньги на проживание в чужом городе. Страдают и дети: их родители готовы платить, чтобы быстрее попасть на прием, и пройти обследование, но платные услуги под запретом и приходится подолгу ждать очереди.
Как считают эксперты, наиболее вероятный сценарий дальнейшего развития событий следующий: бюджетные финансовые потоки будут контролироваться узким кругом людей, принимающих решеничя, которые расставят на должности главврачей своих людей. А право заниматься платными услугами будет предоставлено единственному лечебному учреждению, которое возглавит также представитель этой группировки, скорее всего один из известных в городе бизнесменов. Его доходы будут колоссальными, так как все деньги, распылявшиеся ранее по другим клиникам, теперь пойдут в один канал. Как считают эксперты, таким единственным платным учреждением вполне может стать Архангельская больница им. Семашко.
Возможно, считают эксперты, сегодня новый губернатор Архангельской области Илья Михальчук, пока еще, не отдает себе отчета в том, что происходит, и им просто манипулируют. Но доверия федерального Центра к проводимой им управленческой политике это вряд ли добавит.
В продолжение темы:
Copyright © 2008, Поморский центр публичной политики.